老鼠墩遗址野蛮施工被叫停 将严惩相关责任人
2006-02-25 | 来源: 本网综合 |
昨天，宁杭高速毁掉“南京文明摇篮”的报道引起社会各界广泛关注，南京市政府当即指示有关部门对江宁老鼠墩“湖熟文化”发源地遗址遭到施工单位野蛮破坏一事进行调查，并要求“以最快的速度”，将调查结果上报南京市政府。目前老鼠墩现场的破坏性施工已经停止。昨天下午3时许，有关部门在老鼠墩遗址召开现场会，并做出了“立即封闭遗址现场，停止施工，等候处理”的初步处理意见。
【现场】
老鼠墩野蛮施工已停止
昨天上午10时许，《现代快报》记者一行再次来到老鼠墩施工现场，只见施工现场的进出口已被施工单位拉起了警界线。警界线内，十几名工人正在摆弄一台已经熄火的打桩机，几个工头模样的人却蹲在遗址上寻找着什么，而那台前天还在遗址上施工的挖掘机也已开到20米开外的农田挖沟去了。
见记者走近，一位手拿对讲机的何姓工人赶忙上前打招呼。得知来人是记者，何姓工人忙说自己是工头。说他们当初并不知道这里是文物保护单位，更不知道他们脚下这个毫不起见眼的土墩，原来有着那么大的名堂。直到文物保护单位的人找上门来，他们这才吓了一跳，便立即下令停止施工。之于那块立在老鼠墩上文物保护碑，该工头解释说，他们施工时倒是看见了，但立碑的地方与他们施工的地方还有一段距离，他们是按施工图纸施工的，他们并没有超过施工图上的“公路界”。加之工地上也没挖出什么文物，所以也就没在意，谁知出了这么大的错。
施工方辩称“无心之错”
不一会，该工程项目部副经理李永涛也赶到了施工现场，并将记者一行带到项目部会议室介绍情况。李永涛说，宁杭高速江宁项目部在老鼠墩的施工是从今年2月22日开始的，施工前他们与当地的几位长者对老鼠墩的具体位置进行了了解。经村里长者现场指点，确认他们的施工位置不在保护范围内，他们才开始施工的，正因为考虑到文物保护的事，所以他们在施工时才没有按要求将基坑挖得太深，而且只作些整平式的简易施工，没想到还是将古迹破坏了，“这使我们心里感到很不安，我们确实不是故意的”，李永涛说。
当问到施工前，文物管理部门有没有向他们出示过关于老鼠墩保护方面的书面通知时，李永涛十分肯定地说他们项目部从未收到过这方面的书面通知，他们也打电话向宁杭高速工程指挥核实过，指挥部也没有收到过这方面的书面通知或相关材料。但李永涛承认，口头通知他们是得到过的。
【专家】
施工单位曾承诺不破坏
在施工现场，南京市博物馆考古部王主任向记者介绍，江宁湖熟老鼠墩古文化遗址系1951年调查发现的，并进行了试掘。试掘表明，遗址属典型的历史文化遗址，出土了石斧、石刀、石凿等文物，具有比较重要的研究价值。1982年，老鼠墩古文化遗址被公布为南京市重点文物保护单位。因宁杭高速公路二期南京至溧水段工程建设，南京市博物馆考古部与江宁区博物馆、溧水县博物馆于去年9月联合对公路沿线地下古代遗存进行了调查、勘探。结果表明，公路主干道约占压老鼠墩遗址2000平方米面积。王主任说，当时公路规划设计及建设部门有关人员表示，老鼠墩遗址所在地段有句容河大桥跨越遗址而过，公路施工不触及遗址，因此，考古部当时就将老鼠墩列入需要进行抢救性考古发掘一览表中。
保护不力导致破坏发生
去年11月30日，经南京市高速公路建设指挥部、省交通规划设计院、遗址所在路段公路施工单位、南京市文物局、南京市博物馆、江宁区文化局、江宁区博物馆有关人员对现场再次进行核实确认，宁杭高速公路二期句容河大桥北岸有4个桥墩占压老鼠墩遗址。因此，南京市博物馆考古部将原考古发掘及文物保护方案作了“句容河大桥北岸的4个桥墩占压遗存面积2000平方米，但考虑到公路施工不可避免对桥墩之间的遗址范围造成破坏，因此，桥墩以及沿线的2000平方米遗址范围都需要进行抢救性考古发掘”的补充。“但有关部门没有采取得力的措施，导致破坏性事故的发生。”王主任说。
【认定】
遗址已遭灭顶之灾
今年2月2l日，南京市博物馆接报老鼠墩遗址遭到施工破坏，遂于次日前往现场进行调查。在高速公路占压的2000平方米遗址范围内，公路施工建设已全面展开。公路占压范围内的遗址已遭到彻底破坏，地表下2米左右的文化层被挖掘机完全掘毁，露出其下的生土层，现场随处可见残碎的陶片。随后，南京市博物馆联系到公路施工单位中港三航局负责人，责令停止施工，等候文物行政管理部门处理。
南京市博物馆在上报的材料中指出：“老鼠墩古文化遗址属重点文物保护单位，具有重要的历史价值。在文物部门已多次明确向公路建设单位、施工单位强调要先进行考古发掘的情况下，公路施工单位竟然目无法纪，无视近在咫尺的南京市重点文物保护单位标志碑，公然毁灭性地将遗址夷为平地，已使遗址受到灭顶之灾，其性质之恶劣严重为近年文物行政执法中之罕见，故建议依法从速从严对肇事的公路施工单位进行严惩。”
【究责】
将严肃处理相关责任人
昨天中午12时许，南京市交通局高速公路建设指挥部的相关领导也赶到了现场。该指挥部一官员对记者说，文章见报后，南京市政府十分重视，要求他们立即对此事进行调查，并以最快速度将调查结果向南京市政府报告。
该官员告诉记者，该工程项目是江苏高速公路建设指挥部的项目，南京市高速公路建设指挥部只是协作单位。一直以来，南京市高速公路指挥部与文物保护单位配合得很好，从来没有出现过破坏文物现象，这次确实是个意外。
记者问，省高速公路指挥部或南京市高速公路指挥部是否给施工单位下达过有关文物保护方面的书面通知？该官员说：“不知道省高速公路指挥部与宁杭高速公路指挥部有没有签订过这方面的保护协议，以前都是口头通知施工单位的，都没有出过问题，这次出了这样的事，我们也很吃惊。”
不过，江宁区湖熟镇文化站的人倒是对该工程项目部“没有收到任何书面通知”一事现场进行了反驳，并拿出了一份由湖熟镇人民政府于今年l月16日发出的“致施工人员对湖熟镇地下文物保护的公开信”，要求宁杭高速湖熟段全体施工人员：“在平整场地土方道路施工中，若发现地下文物，应立即停止施工并上报江宁区和湖熟镇文物管理部门和派出所。”对于这封公开信，工程项目部李永涛副经理说，他们确实没有收到。
昨天下午3点多，根据南京市政府的指示，南京市高速公路建设指挥部、南京市博物馆及施工单位负责人，就快报报道老鼠墩古文化遗址遭到施工单位严重破坏一事召开现场会。并得出了4点初步处理意见：一是对快报的监督和支持表示感谢；二是责令施工单位立即封闭现场，停止施工，等候处理；三是明确文物保护责任，签订责任书；四是积极配合文物保护主管部门调查，根据情况对施工单位的当事人进行严肃处理，坚决杜绝今后发生类似事件。
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